В июле 1941 года войска противника стремились захватить Киев. Напряжение в городе росло с каждым днём, что увеличивало нагрузку на лучшего следователя киевской военной прокуратуры Ивана Рокотова.
Внезапно из Москвы прибыл Николай Мирский, заместитель главного военного прокурора Рабоче-Крестьянской Красной Армии. Он создал специальный отдел в военной прокуратуре фронта, в который вошли Рокотов и Светлана Елагина, бывший следователь из Днепропетровского управления уголовного розыска.
Рокотову и Елагиной предстояло расследовать сложные дела, работая как на передовой, в Киевском укрепрайоне, так и в самом городе. В это время активизировался преступный мир, объединяясь с немецкими диверсантами, проникавшими в город. Кроме того, некоторые представители советской власти пытались нажиться на страданиях людей.